Les rectorats surchargés en prennent la gestion

Le 7 mai dernier, l’administration soumettait au CSA ministériel de l’Education nationale, de manière très précipitée, un décret de déconcentration de la gestion des professeurs agrégés.

Avec ce texte toutes leurs opérations de carrière devraient être transférées de l’administration centrale aux recteurs d’académie, qu’il s’agisse de leur classement à l’entrée dans le corps, de leur évaluation (rendez-vous de carrière), de leur avancement d’échelon et de grade.

Cette mesure, aux implications multiples, s’inscrit de fait dans la politique de coupes budgétaires massives du gouvernement et dans les orientations du projet de réforme de la Fonction publique préparé par M. Guerini.

Elle ouvre la porte à de nouvelles suppressions de postes et à une remise en cause des fondements mêmes du statut de tous les agents de l’Education nationale et des enseignants en particulier.

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Les articles 6 du décret n°50–581 du 25 mai 1950 et du décret n°50–582 du 25 mai 1950, la circulaire Boissinot n°2004–056 du 29 mars 2004 et différents courriers de la DGRH (du 16 mai 2011, 7 novembre 2016, 15 novembre 2017…) rappellent que pour « les professeurs donnant l’ensemble de leurs enseignements dans les classes préparatoires, les obligations maximales de service seront les suivantes à compter de la rentrée scolaire de 2004 :

Classes ayant un effectif de
plus de 35 élèves20 à 35 élèvesmoins de 20 élèves
Service pour un classe de deuxième année8 heures9 heures10 heures
Service pour une classe de première année9 heures10 heures11 heures
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Le nombre de postes offerts aux concours du professorat est paru, c’était au journal officiel du 14 décembre. Par comparaison avec 2023, 258 postes en moins sont offerts pour les concours 2024. Mais la grande inconnue, c’est le nombre de candidats, des candidats qui font défaut depuis deux ans. Interrogé, le ministère indique ne pas avoir encore avoir de chiffres à communiquer.

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Le ministère vient d’informer les organisations syndicales que l’examen des recours des professeurs agrégés contre l’appréciation finale qui leur a été attribuée à l’issue des rendez-vous de carrière serait examiné dès 2023 non plus par la CAPN mais par les différentes CAPA.

De fait, la gestion des professeurs agrégés et des professeurs de chaires supérieures ne sera plus nationale mais académique avec toutes les inégalités de traitement que cela entraîne puisque chaque recteur est libre de définir ses priorités. L’Inspection Générale ne sera plus en mesure d’harmoniser les évaluations et les promotions.

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Dessin de Colm

La réforme du lycée donne lieu à la création d’un nouveau PP au rabais : le PRE alias le professeur référent. Avec ce système :
- les élèves de Terminale C peuvent avoir trois PP payés chacun 906,24€
- la Terminale D peut avoir six PRE payés chacun 453,12€
- mais il peut y avoir, en Terminale A, deux PP et deux PRE, qui feront le même travail sans être payés de la même manière !

Cela s’inscrit aussi dans le projet d’un ministre qui rend, depuis deux ans, des centaines de millions d’euros à Bercy.

- Communiqué FNEC qui rend compte du CSE du 9 avril sur le PRE…

- Communiqué SNFOLC sur le PRE …

Les professeurs documentalistes sont des professeurs certifiés. Mais visiblement, pour notre ministre, ils ne sont pas suffisamment professeurs certifiés pour bénéficier de la prime d’équipement informatique !

Pour lire le communiqué en intégralité…

LE SNFOLC PORTE À TOUS LES NIVEAUX LES REVENDICATIONS :
- HSE et heures devoirs faits rémunérées à la même hauteur que les professeurs certifiés des autres disciplines
- l’alignement de l’ISOE des professeurs documentalistes sur celui des autres professeurs certifiés
- application du décret 2014–940 : 1 heure d’enseignement décomptée pour 2 heures
- octroi de la prime informatique au même titre que les autres professeurs
- recrutement de personnels pour la gestion du CDI
- un corps d’inspection spécifique
- défense et respect de la spécificité de notre discipline ce qui signifie avoir les moyens de mettre en oeuvre nos missions
- le recrutement à tous les niveaux (professeurs documentalistes mais aussi enseignants des autres disciplines, vie scolaire, agents d’entretien, assistants sociaux, infirmières, médecins, …)
- le dégel du point d’indice.

Homer protocole air Colm
Dessin de Colm

Jeudi 14 janvier, le gouvernement annonçait de nouvelles mesures de ce qu’il appelle un protocole sanitaire renforcé qui consiste principalement à interdire les pratiques sportives scolaires en intérieur.

Ou traduisons clairement, comment faire porter sur l’EPS la responsabilité de la transmission du virus alors qu’aucune mesure de recrutement n’a été prise pour lutter contre les sureffectifs en classe ! Ou comment prendre une mesure isolée et incompréhensible sans répondre aux revendications des personnels.

Tout en permettant officiellement l’enseignement de l’EPS, le ministre met les collègues en difficulté.
Les enseignants et les élèves devraient-ils rester des heures dans le froid et sous la pluie toute la semaine ? 10 classes devraient-elles se partager la même piste d’athlétisme ? Les professeurs d’EPS seraient-ils réduis à diffuser des « documentaires sur Zinedine Zidane » jusqu’en juin aux élèves ? Devront-ils acheter des jeux de cartes ?

Pour lire la suite du communiqué SNFOLC du 15/01/2021…

Pour FO, après deux ans de mise en place de la réforme du lycée, l’arrivée de cette nouvelle spécialité sans moyen supplémentaire va amplifier les difficultés dans les équipes avec de nouvelles contraintes, une concurrence accrue entre disciplines, et la déstabilisation de disciplines. Une fois encore, la concurrence entre établissements est instaurée.

A la rentrée 2021, le nombre de postes en EPS ne sera pas augmenté malgré les 43 518 élèves supplémentaires dans le secondaire et la mise en place de cette nouvelle spécialité. Le ministre Blanquer compte sur les heures supplémentaires pour compenser, soit dégrader encore les conditions de travail avec des effectifs par classe toujours plus inacceptables.

Pour lire le communiqué du 07/01/2021 en intégralité…


Dessin de Colm

Compte-rendu

La CAPA Certifiés pour la Hors-Classe s’est tenue ce jeudi 18 juin entre 9h et 10h30 par visioconférence.

 Nous avons informé les adhérents et sympathisants FO de leur promotion par mail et SMS ce matin. Les élus ont été peu nombreux… Donc si vous n’avez rien reçu, c’est que malheureusement nous n’avions pas de bonne nouvelle à vous annoncer…

Les personnels au 11e échelon, au 10e échelon et ceux au 9e échelon ayant plus de 2 ans d’ancienneté étaient promouvables. L’accès se fait désormais selon un barème reposant sur les acquis de l’expérience et sur la valeur professionnelle pris en compte de deux façons : l’ancienneté dans la plage d’appel et l’avis Recteur. Ce dernier est attribué sur la base du 3e rendez-vous de carrière de 2018/2019 pour les collègues ayant entre 1 et 2 ans d’ancienneté dans le 9e échelon.

Le barème donne un poids très important à l’ancienneté dans la carrière. Ainsi, un collègue ayant 3 ans d’ancienneté dans le 11e échelon est mieux classé dans le tableau d’avancement qu’un collègue ayant 3 ans dans l’échelon inférieur, ce qui assure en priorité la promotion des collègues ayant atteint les indices terminaux de la classe normale. Le bénéfice, cette année, est à l’avantage des personnels dont l’âge est supérieur ou égal à 54 ans.

176 certifiés promus cette année à la Hors-Classe

- Total des personnels promouvables : 1 032 personnes  dont 60% sont des femmes et 40% des hommes, l’âge moyen est de 48 ans.

Avis recteur : Excellent : 78 / Très satisfaisant : 421 / Satisfaisant : 497 / A consolider : 36

- Nombre de certifiés promus lors de la CAPA : 176 personnes (seulement…) dont 65% de femmes et 35% des hommes, l’âge moyen est de 51 ans.
61 hommes et 115 femmes. La majorité des collègues au 11e échelon sont promus. 94 au 11e échelon (sur 120), 82 au 10e échelon (sur 513), 0 au 9e échelon (sur 399).

Avis Recteur : Excellent : 10 / Très satisfaisant : 80 / Satisfaisant : 79 / A consolider : 7 

A noter que 7 personnels ont cette année eu une opposition sur une promotion à la Hors-Classe.

Le Rectorat a par ailleurs indiqué que certains enseignants ne finiraient pas leur carrière à la hors-carrière en raison d’une titularisation tardive, d’une entrée dans le métier tardive aussi ou d’un « dysfonctionnement » professionnel.

Il est donc clair que PPCR ne met pas fin aux inégalités de l’ancien système, ne les corrige pas et en crée d’autres… Pourtant on devait tous finir à l’échelon terminal de la hors-classe plus rapidement…

Profitant de l’état d’urgence sanitaire et du cadre disloqué de son protocole pseudo-sanitaire, le ministre Blanquer fait monter la pression et déploie un arsenal de mesures contre l’Ecole et ses personnels.

Les 2S2C (Sport-Santé-Culture-Civisme) concentrent tous les mauvais coups rejetés par les personnels depuis des années : démantèlement des statuts, territorialisation, désengagement de l’Etat dans ses missions.

Le ministre a présenté les 2S2C comme « une réponse immédiate au défi de juin pour accueillir plus d’élèves » avant d’ajouter : « c’est aussi une réponse structurelle pour développer l’activité sportive et culturelle de nos enfants ». Les 2S2C sont donc un des piliers du nouveau « système Blanquer ».

L’école Blanquer : une garderie municipale école-collège

Le dispositif est une attaque contre les statuts particuliers des enseignants. Dans les conventions, il est demandé aux enseignants d’organiser, avec les mairies, la mise en place des 2S2C. C’est dans le prolongement des rythmes scolaires, la plus grande confusion entre scolaire et périscolaire.

Le ministère indique que : « Ces activités peuvent être assurées en priorité par des professeurs, en complément de service, avec des échanges de service ou en inter-degrés (école /collège), et en heures supplémentaires. » C’est donc le retour des EPLESF (établissement public des savoirs fondamentaux), du conseil école-collège et de la tentative de fusion des corps des professeurs des premier et second degrés. Tout cela avait été balayé par les manifestations massives des personnels au printemps 2019.

Enfin, c’est un dispositif qui casse l’enseignement et les connaissances dissoutes dans des activités, à l’initiative des élus locaux en fonction des moyens. C’est la remise en cause des missions des enseignants et de la transmission des savoirs disciplinaires.

Externalisation des missions de l’Etat

L’enseignement du sport, de la musique, des arts et de l’éducation civique pourra être confié aux collectivités locales, à des associations voire des entreprises privées qui ne manqueront pas de recruter des personnels précaires, sans statut et sans formation.

Transfert de fonds vers les collectivités territoriales et suppressions de postes

« Le dispositif 2S2C relève en académie du budget opérationnel de programme BOP 230 y compris le cas échéant pour le privé sous contrat. (…) Après consolidation et analyse par la DGESCO des dépenses réalisées, celles-ci feront l’objet d’une compensation par un abondement équivalent au cours de l’été. (…) » (Point d’information DGESCO sur le financement du dispositif).

Le dispositif est donc financé par l’Education nationale sur le BOP 230 correspondant aux dépenses « vie de l’élève » consacré aux postes d’infirmières, de médecins, d’assistants sociaux, d’AED, de CPE et l’action sociale. Or, c’est déjà la pénurie aggravée tant pour ces personnels que pour le budget de l’action sociale. Le ministère promet de compenser mais les promesses n’engagent que ceux qui y croient.

Enfin, toute honte bue, le ministère, lors du dernier CTM, déclare : « le dispositif 2S2C permet d’accueillir plus d’élèves avec peu d’enseignants ». Dans le viseur, les 54 000 professeurs d’EPS, d’éducation musicale et d’arts plastiques.

C’est bien le protocole pseudo-sanitaire qui permet la mise en oeuvre de mesures qui n’ont d’autres objectifs que de détruire l’Ecole publique et d’ouvrir un marché juteux au privé.

La FNEC FP-FO demande l’abandon de ce dispositif et soutient toutes les initiatives des personnels qui refusent d’appliquer le protocole Blanquer.

RETRAIT DU PROTOCOLE BLANQUER !

RETRAIT DU DISPOSITIF 2S2C !

Pour consulter le communiqué FNEC du 12 juin au format PDF…